In data 1° Maggio 2001 è stato attivato il Servizio di Polizia Locale
dell'Unione Comuni della Presolana, previa convenzione tra i Comuni di Castione
della Presolana, Cerete, Fino del Monte, Onore, Rovetta, Songavazzo.
Il personale già in servizio presso alcuni Comuni associati confluiva
nell'Unione (nr. 5 Agenti). In una situazione di dimensioni organizzative relativamente
ridotte, con l'impossibilità di strutturare il Corpo in specifici settori,
hanno fatto sì che la flessibilità di competenze degli appartenenti
al Corpo fosse indirizzata verso più campi di attività.
Due sono stati gli obiettivi dai quali sono stati tratti gli indirizzi operativi:
- La continuità della gestione ordinaria del servizio già effettuato
dai singoli Comuni, con particolare attenzione al controllo del territorio,
garantendo la presenza costante degli Agenti in tutti i Comuni dell'Unione.
- L'analisi delle problematiche emergenti dall'osservazione della realtà
del territorio.
Le maggiori difficoltà incontrate durante la prima fase dell'attività
di Polizia Locale erano legate a fattori di ambientamento e di radicale cambiamento
di abitudini da parte degli operatori, abituati precedentemente a svolgere mansioni
non sempre inerenti al ruolo ed alle esigenze della Polizia Locale. Per tale
motivo i cambiamenti introdotti sono stati graduali nel riorganizzare la struttura
ed assegnare al personale compiti specifici rispondenti alle reali esigenze
del servizio di Polizia Locale.
Altro obiettivo importante è stato quello di dare risposte immediate
ad una serie di esigenze cruciali per il miglioramento della sicurezza mediante:
- L'immediata fruibilità del servizio di Polizia Locale da parte del
cittadino
- La concertazione dei servizi di Polizia Locale con gli altri Corpi di Polizia
- Il potenziamento della presenza esterna della Polizia Locale sul territorio
- La garanzia di un efficiente servizio esterno di prevenzione sul territorio,
non solo nelle zone centrali e nei centri storici dei singoli Comuni, ma anche
in quelle località soggette ad intenso traffico veicolare
- Il riordino della segnaletica stradale
- La garanzia del pattugliamento ed il controllo della circolazione stradale,
compresi il rilievo dei sinistri stradali, ed i servizi di pronto intervento
anche nelle ore serali notturne. L'introduzione di nuovi sistemi informatici.
- La garanzia della massima professionalità e qualità del servizio
prestato da parte degli operatori della Polizia Locale
A distanza di tre anni dall'avvio del servizio di Polizia Locale, il personale
è aumentato a 9 unità con l'obiettivo di arrivare a 10 unità,
nel rispetto del parametro minimo nel rapporto agenti/abitanti indicato dalla
Regione Lombardia che è di 1 Agente ogni 1.000 abitanti.
Considerato che i Comuni dell'Unione sono ad alta valenza turistica, nel periodo
estivo ed invernale si toccano picchi di 70.000/80.000 presenze, il servizio
di Polizia Locale è potenziato con Agenti provenienti da altri Comandi.
Al fine di garantire un adeguato servizio alla cittadinanza, il Comando ha presentato
nel 2001, 2002 e 2003 progetti tesi ad ottenere finanziamenti dalla Regione
Lombardia.
I progetti presentati sono stati finanziati complessivamente per Euro 190.288,52
utilizzati per il potenziamento del servizio, l'acquisto di veicoli allestiti
e dotati secondo i dettami della Legge Regionale, l'installazione e l'ammodernamento
della centrale operativa, dotata di sistema satellitare GPS, l'acquisto di radio
portatili e l'armamento della Polizia Locale.
E' stata incrementa la fascia lavorativa oltre le dodici ore giornaliere, con
l'introduzione di un terzo turno di lavoro serale, fino ad avere la copertura
del servizio dalle ore 07.30 alle ore 24.00 nei fine settimana e nei periodi
di maggiore afflusso turistico.
Ciò ha consentito di sviluppare una turnazione oraria così impostata:
dalle ore 07.30 alle ore 13.30 (primo turno), dalle ore13.30 alle ore19.30 (secondo
turno) e dalle ore 17.30 alle ore 24.00 (terzo turno).
Nei tre anni di gestione associata del servizio, l'istituzione del Corpo della
Polizia Locale dell'Unione Comuni della Presolana ha permesso di:
- Incrementare la presenza degli Agenti sul territorio con particolare riguardo
per le zone ad alta concentrazione di utenza, in modo particolare durante
i periodi estivi e di maggior afflusso turistico.
- Potenziare la tecnologia (centrale radio con satellitare GPS, impianto
radio esteso a tutti i veicoli, strumenti informatici dedicati alle varie
attività, collegamenti in tempo reale con banche dati Pubblico Registro
Automobilistico e Motorizzazione Civile, ed archivi Veicoli Rubati).Organizzare
le attività di polizia sul territorio razionalizzando l'impiego del
personale nell'organizzazione della struttura. Intensificare i controlli in
sinergia con personale dell'Arma dei Carabinieri e della Guardia di Finanza
presenti sul territorio, mirati alla prevenzione ed alla repressione di quei
comportamenti che per l'inosservanza alle norme del Codice della Strada o
per altri atti, potrebbero creare allarme sociale.
- Permettere la gestione del servizio in turni, consentendo una migliore
organizzazione del servizio stesso e garantendo nel frattempo un'ampia copertura
dei servizi.
- Continuare a perseguire quegli obiettivi ritenuti prioritari da ogni singola
amministrazione sotto il profilo politico/amministrativo garantendo in ogni
Comune dell'Unione una presenza con un grado apprezzabile di periodicità
di Agenti ed assolvendo nel contempo gli altri compiti istituzionali.
Possiamo quindi concludere dicendo che, grazie ai finanziamenti che la Regione
Lombardia ha assegnato all'Ente 'Unione Comuni della Presolana, la Polizia Locale
ha potuto muovere i primi passi per il raggiungimento degli obiettivi volti
a garantire la sicurezza dei cittadini nell'ambito della civile convivenza.
Il Comando
I due uffici presenti a Castione della Presolana e Rovetta, garantiscono l'immediata
raggiungibilità della Polizia Locale da parte del cittadino
La Centrale Operativa
La Centrale Operativa, fornita unitamente all'installazione del ponte radio
e alle radio portatili, è sicuramente strumento di qualificata professionalità
grazie alle sue caratteristiche. Infatti:
- è dotata di sistema satellitare GPS, garantisce una maggiore sicurezza
agli operatori di Polizia Locale, perché consente di individuare immediatamente
la posizione delle pattuglie sul territorio.
- selezionando sul dispositivo veicolare i messaggi precodificati, è
possibile comunicare, nell'immediatezza, alla Centrale Operativa l'attività
che si sta svolgendo, richieste, interventi e soccorsi, snellendo l'attività
esterna e garantendo interventi celeri e puntuali;
- permette la registrazione di tutti i messaggi e le comunicazioni intercorse
con il personale esterno, consentendo quindi la creazione di uno storico degli
interventi sul territorio.
Parco veicoli
Il Comando della Polizia Locale dispone di nr. 3 autovetture, di cui un fuoristrada
4x4, che sarà prossimamente incrementato da altri veicoli.
SERVIZI ESTERNI
Pronto Intervento - Incidenti stradali
Attività espletata dalle pattuglie e finalizzata ad esaudire in tempi
brevi le richieste di intervento che giungono alla centrale operativa. Le pattuglie
intervengono per soccorrere i feriti, espletare i rilievi e gli atti conseguenti
ed utili ai fini di giustizia e per ripristinare la circolazione stradale
Polizia Stradale
Comprende principalmente le funzioni di controllo della circolazione stradale
di competenza esercitate in funzione dell'articolo 12 del vigente Codice della
Strada con interlocuzione diretta verso il Prefetto o il Giudice di pace in
eventuali ricorsi agli accertamenti. Sono servizi espletati mediante l'istituzione
di posti di controllo stradale nei punti maggiormente a rischio, mirati alla
prevenzione ed alla repressione di comportamenti illeciti.
Pubblica Sicurezza - Ordine Pubblico
Si tratta di servizi finalizzati alla prevenzione di atti e fatti che possono
turbare l'ordine pubblico.
In modo particolare sono intensificati i controlli durante lo svolgimento delle
numerose manifestazioni pubbliche di intrattenimento che nel periodo estivo,
richiamano un notevole afflusso di turisti e villeggianti.
Si garantiscono inoltre la presenza nelle piazze, i controlli nei parchi pubblici
ed ai mercati.
Sorveglianza scuole
E' l'attività di controllo e sorveglianza nei pressi dei plessi scolastici,
per la quale vi è presenza costante di operatori durante gli orari di
ingresso ed uscita degli studenti.
Polizia Edilizia
La vigilanza urbanistica e edilizia è una materia fra le più complesse
che la Polizia Locale è chiamata a svolgere in sinergia con gi uffici
tecnici comunali. La continua produzione di normative statali e regionali, implica
una sempre crescente necessità di specifiche conoscenze da parte della
Polizia Locale.
Polizia Giudiziaria
E'l'attività di Polizia diretta ad intervenire in una fase successiva
alla commissione di reati e svolta per assicurare l'autore o gli autori degli
stessi alle pene previste dalle norme penali.
Polizia Commerciale
E' esplicata mediante il controllo dell'attività commerciale in ogni
modo e luogo dove essa si svolga, nella tutela degli interessi della collettività
e con l'istruzione delle relative pratiche.
Corsi Aggiornamento
L'iniziativa rientra nei programmi volti alla formazione continua, costituiti
da corsi di aggiornamento e specializzazione dedicati all'approfondimento di
temi professionali rilevanti. I corsi sono resi possibili grazie alla convenzione
Assessorato Affari Generali e Personale-Struttura Sicurezza e Polizia Locale
della Regione Lombardia e l'I.Re.F.
Prococedure amministrative
E' l'ambito operativo che si occupa, tra le altre attività, della gestione
informatizzata dell'Ufficio Contravvenzioni e Contenzioso: consente lo snellimento
dell'iter sanzionatorio, dall'inserimento dei verbali alla loro stampa e notifica.
Si occupa dell'istruzione delle pratiche relative ai ricorsi in Prefettura o
innanzi al Giudice di Pace
Altre attività
- Denunce cessioni fabbricato
- Denunce infortuni sul lavoro
- Accertamenti Anagrafici
- Notifiche atti giudiziari
- Autorizzazioni e Ordinanze
Progetti in cantiere
Il contributo statale una tantum di € 202.000 assegnato alla Polizia Locale
e destinato esclusivamente a spese di investimento, sarà utilizzato per:
- Adeguamento delle sedi di Castione della Presolana e Rovetta
- Rinnovo del parco veicoli
- Acquisto di nuove dotazioni tecnico-strumentali
- Acquisto di software per procedure d'ufficio
- Acquisto materiale didattico per educazione stradale
Tabella riassuntiva
| ORE DI SERVIZIO EROGATE |
43.337 |
| SINISTRI STRADALI RILEVATI |
159 (di cui 3 mortali) |
| ACCERTAMENTI ANAGRAFICI |
1.210 |
| NOTIFICHE ATTI GIUDIZIARI |
427 |
| CESSIONE FABBRICATI |
1.003 |
| O.P. ALLE MANIFESTAZIONI ESTIVE |
365 |
| SERVIZI SERALI |
322 |
| FERMI / SEQUESTRI AMMINISTRATIVI |
63 |
| VIOLAZIONI REG.COMUNALI |
51 |
| OP. CONSIGLIO COMUNALE |
61 |
| CERIMONIE RELIGIOSE/CIVILI |
154 |
| FUNERALI |
201 |
| CONTROLLI EDILIZI |
259 |
| ACCERTAMENTI ATTIVITA' COMM. |
43 |
| T.S.O. |
5 |
| INTERVENTI VARI / SOPRALLUOGHI |
1.245 |
| RICEZIONE DENUNCE |
74 |
| NOTIZIE DI REATO |
78 |
| DOCUMENTI RINVENUTI E CONSEGNATI |
125 |
| DOCUMENTI RITIRATI (Patenti/Carte Circ) |
129 |
| RICORSI A SANZIONI AMMINISTRATIVE |
74 |
| RICORSI ACCOLTI |
21 |
| SANZIONI |
|
| DOCUMENTI EMESSI |
5.102 |
| IMPORTO DOCUMENTI EMESSI |
€ 233.917 |
| IMPORTO INCASSATO |
€ 200.706 |